Erfolgreich ohne das Bundesgesundheitsministerium?

Politische Analysen

Eine Bestandsaufnahme gesundheitspolitischer Regionalisierung zur Halbzeitbilanz der Ampel-Regierung

Prof. Dr. Nils C. Bandelow

Lina Y. Iskandar

Die Regionalisierung war eines der großen Versprechen des Koalitionsvertrages dieser Legislaturperiode. Seitdem schleichen verschiedene Regionalisierungsinitiativen voran, die Bundesregierung bleibt trotz des aktuellen Referentenentwurfes für das Gesundheitsversorgungsstärkungsgesetz ein schwacher Akteur.

In ihrer Halbzeitbilanz attestiert die Bertelsmann Stiftung dem Ressort von Karl Lauterbach eines der schlechtesten Zwischenergebnisse aller Politikfelder (Vehrkamp & Matthieß, 2023). Von den 42 Vorhaben, die für den Bereich Gesundheit identifiziert werden, sind 25 noch nicht erfüllt. Das sind mehr als die Hälfte, in keinem anderen Ressort scheint es mehr unerfüllte Versprechen zu geben. Auffällig ist, dass einige Regierungsvorhaben in der Studie der Bertelsmann Stiftung fehlen: So verspricht der Koalitionsvertrag „niedrigschwellige Beratungsangebote (z. B. Gesundheitskioske) für Behandlung und Prävention“ in benachteiligten Kommunen sowie die Ausweitung von bevölkerungsbezogenen Versorgungsverträgen, also eine Stärkung der Gesundheitsregionen (SPD, Bündnis 90/Die Grünen, & FDP, 2021).

Die parallel veröffentlichte Bestandsaufnahme im „Deutschen Ärzteblatt“ ist etwas umfangreicher. Sie benennt 47 gesundheitspolitische Vorhaben im Koalitionsvertrag. Davon wurden 11 vollständig und 20 teilweise umgesetzt bzw. sind im Prozess. 16 Vorhaben werden als noch unerledigt eingestuft. Gesundheitsregionen und Gesundheitskioske sind hier mit Bezug auf den aktuellen Entwurf des Gesundheitsversorgungsstärkungsgesetzes (GVSG) als „im Prozess“ adressiert (Beerheide, 2023).

Jenseits des GVSG-Entwurfs bleibt Regionalisierung ein wichtiges Thema verschiedener gesundheitspolitischer Debatten. Maßstab für die

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Prof. Dr. Nils C. Bandelow

Lina Y. Iskandar

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